La publicación presenta tres ejes para su desarrollo: En primer lugar, se precisa quiénes son los usuarios del bosque, se identifica las autoridades competentes en materia forestal y de fauna silvestre, y se detallan definiciones sustanciales. En segundo lugar, se desarrollan medidas legales en caso que se vean afectados por otras actividades económicas. Finalmente, se explica la dinámica del derecho a acceder a la información.
El enfoque del presente documento está centrado en cómo los usuarios del bosque pueden enfrentar legalmente las amenazas que los aquejan día a día como invasiones, actividades extractivas ilegales o ilícitas, tala de bosques, entre otros.